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中凱研究|借鑒PDCA循環(huán)模式,提升醫(yī)藥企業(yè)法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控整體化協(xié)同效能
來源: | 作者:崔天送、錢芳 | 發(fā)布時間: 758天前 | 265 次瀏覽 | ?? 點(diǎn)擊朗讀正文 ?? ? | 分享到:
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本期導(dǎo)讀

醫(yī)藥企業(yè)的法治企業(yè)建設(shè)關(guān)系到民生福祉,也關(guān)系到企業(yè)自身的生存發(fā)展。國家醫(yī)療保障局印發(fā)的《醫(yī)藥集中采購平臺服務(wù)規(guī)范(1.0版)》將于2024年7月1日起施行,要求藥企作出《醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為信用承諾書》中的共計(jì)12項(xiàng)承諾并對其員工及委托代理人的行為承擔(dān)失信違約責(zé)任。2015年以來,國資委發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》、《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》等一系列文件都在持續(xù)倡導(dǎo)構(gòu)建法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理等協(xié)同管理機(jī)制。2023年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化文件《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》為集團(tuán)公司、上市公司和中大型企業(yè)建立法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險“四位一體”協(xié)同管理指明了方向。本文借鑒PDCA循環(huán)模式并將其具體應(yīng)用到醫(yī)藥企業(yè)法務(wù)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等數(shù)字化法治企業(yè)管理體系建設(shè)之中,致力于降低企業(yè)管理成本,提升企業(yè)整體風(fēng)險防范和法治企業(yè)建設(shè)效能,助力我國藥企治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升企業(yè)國際競爭力。


關(guān)鍵詞:PDCA循環(huán) 醫(yī)藥企業(yè) 法治企業(yè)建設(shè) 數(shù)字化


一、什么是PDCA循環(huán)模式

本文移植了ISO認(rèn)證中的核心概念:PDCA循環(huán),該循環(huán)又稱為戴明環(huán),由統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理之父休哈特(Walter A. Shewhart)提出,后經(jīng)另一位質(zhì)量管理專家戴明(William Edwards Deming)推廣,后者被譽(yù)為現(xiàn)代質(zhì)量管理之父。


PDCA循環(huán)主要運(yùn)用于質(zhì)量管理,PDCA分別是四個英語單詞構(gòu)成的一套管理模型,其中“P”是Plan(計(jì)劃),“D”是Do(執(zhí)行),“C”是Check(檢查),“A”是Act(處理)。事實(shí)上,PDCA循環(huán)早已從質(zhì)量管理的計(jì)劃與持續(xù)改進(jìn)引申到諸如人力資源等其他管理領(lǐng)域。該循環(huán)也被《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023)所采納,本文將其具體應(yīng)用到醫(yī)藥企業(yè)法務(wù)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等法治企業(yè)管理體系建設(shè)之中,致力于提升中大型藥企法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控整體化建設(shè)效能,降低企業(yè)管理成本,提升企業(yè)整體風(fēng)險防范能力,促進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)。


二、法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控“四位一體”協(xié)調(diào)融合的趨勢

2015年以來,國資委針對央企發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》、《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》等一系列文件都在持續(xù)倡導(dǎo)構(gòu)建法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理等協(xié)同管理機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免交叉重復(fù),提高企業(yè)管理效能。


2023年發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化文件《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023)為集團(tuán)公司、上市公司和中大型企業(yè)建立法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險“四位一體”協(xié)同管理指明了方向,文件指出:“中大型企業(yè)在實(shí)踐中,法務(wù)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制、全面風(fēng)險管理等各職能經(jīng)常處于分散管理的狀態(tài),對企業(yè)風(fēng)險管控機(jī)制整合與價值促進(jìn)帶來了諸多困惑?!痹撝改现荚跒橹写笮推髽I(yè)提供一個整合管理框架,幫助企業(yè)提高風(fēng)險管控效率、優(yōu)化管理資源,實(shí)現(xiàn)法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險“四位一體”管理。


三、《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》介紹

01

適用對象

適用于具有一定規(guī)模,需要提高風(fēng)險管控效率,集中行使同類職能,加強(qiáng)風(fēng)險管控賦能的各類集團(tuán)公司、上市公司、中大型企業(yè)等。[1]

02

一體化管理原則

  1. 以風(fēng)險為導(dǎo)向;

  2. 遵循業(yè)務(wù)規(guī)律;

  3. 效率、合規(guī)與風(fēng)控并進(jìn)。[2]

03

一體化管理基本模型

  1. 管理模型可以是有形的,也可以是無形的。

  2. 管理模型體現(xiàn)企業(yè)對法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理的實(shí)施指導(dǎo)。

  3. 管理模型應(yīng)包括法務(wù)管理、合規(guī)管理、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的共通內(nèi)核,并區(qū)分其各自側(cè)重點(diǎn)。[3]

圖片

圖1:法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理模型圖[4]

04

組織機(jī)構(gòu)一體化

  1. 治理機(jī)構(gòu)協(xié)同化。董事會是法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理和經(jīng)營層是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事長、黨組織負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理按照各自職責(zé)承擔(dān)一體化管理的第一責(zé)任;

  2. 管理機(jī)構(gòu)一體化。企業(yè)設(shè)立法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險職責(zé)統(tǒng)一的職能部門,或者承擔(dān)不同職責(zé)的部門由同一個企業(yè)層面的領(lǐng)導(dǎo)分管,或者建立部門層面的聯(lián)席會議機(jī)制;

  3. 崗位職責(zé)一體化。企業(yè)在同一個部門下設(shè)一體化的法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險崗位,或者對分處不同部門的法務(wù)合規(guī)內(nèi)控風(fēng)險崗位在職責(zé)分工、知識結(jié)構(gòu)、教育背景等方面提出一體化的要求;

  4. 企業(yè)應(yīng)在其內(nèi)部各個層級建立、維護(hù)并推廣法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理文化。[5]

05

系統(tǒng)的方法

  1. 以風(fēng)險為導(dǎo)向;

  2. 遵循業(yè)務(wù)規(guī)律;

  3. 整合的風(fēng)險管控機(jī)制;

  4. 匯編的風(fēng)險管理制度;

  5. 管理控制手段的有效嵌入;

  6. PDCA 循環(huán)管理。[6]


四、法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控“四位一體”協(xié)調(diào)融合對醫(yī)藥企業(yè)的價值分析

01

法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控的差異性與關(guān)聯(lián)性

在分析法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)調(diào)融合的價值之前,需要比較研究法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控的差異性與關(guān)聯(lián)性??偟膩碚f,法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控既有區(qū)別又容易產(chǎn)生交叉重合。


從差異性來看,法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控各司其職,各有其管理范疇的側(cè)重點(diǎn),不可替代。首先,法務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部管理中發(fā)展較早,主要側(cè)重點(diǎn)在于審核是否有違法律規(guī)定,同時在企業(yè)內(nèi)部營造法治文化。其次,合規(guī)管理職責(zé)在于外部規(guī)范和內(nèi)部規(guī)范的整體性和系統(tǒng)性,營造全員合規(guī)文化。第三,內(nèi)控主要是站在反舞弊等視角,落實(shí)監(jiān)管者對于財(cái)務(wù)造假等問題的監(jiān)管要求,如:我國財(cái)政部、證監(jiān)會、審計(jì)署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會2008年發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、美國反虛假財(cái)務(wù)報告委員會下屬的發(fā)起人委員會(The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission,COSO)發(fā)布的《內(nèi)部控制整體框架》(Internal Control-Integrated Framework)。第四,風(fēng)控主要職責(zé)在于遵循相關(guān)指引,如:國資委的《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)防范各類風(fēng)險的職能??偨Y(jié)來說,法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控差異性在于:一是在職能上各有其管理范疇的側(cè)重點(diǎn),二是其相關(guān)歸口主管部門不同,三是相關(guān)規(guī)范性文件的要求不同。


從關(guān)聯(lián)性來看,相關(guān)主管部門積極推動法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控的協(xié)同融合。首先,工作機(jī)制方面:“探索建立法律、合規(guī)、風(fēng)險、內(nèi)控一體化管理平臺”[7];“探索構(gòu)建法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理協(xié)同運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高管理效能”;“統(tǒng)籌推進(jìn)法治工作與違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究等監(jiān)督工作,完善內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,提高責(zé)任追究體系效能”[8]。其次,人員與組織方面:“法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為牽頭部門,相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的合規(guī)管理工作體系”;“明確法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加快形成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、總法律顧問牽頭推進(jìn)、法律事務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施、各部門共同參與的工作機(jī)制”;“總法律顧問作為企業(yè)高級管理人員,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律管理工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理經(jīng)營管理中的法律事務(wù),全面參與重大經(jīng)營決策,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作”[9];“落實(shí)總法律顧問列席黨委(黨組)會、董事會參與研究討論或?qū)徸h涉及法律合規(guī)相關(guān)議題,參加總經(jīng)理辦公會等重要決策會議制度,將合法合規(guī)性審查和重大風(fēng)險評估作為重大決策事項(xiàng)必經(jīng)前置程序”;“持續(xù)完善合規(guī)管理工作機(jī)制,健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問牽頭、法務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的合規(guī)管理體系?!盵10];此外,技術(shù)領(lǐng)域方面:“運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),推動法務(wù)管理從信息化向數(shù)字化升級,探索智能化應(yīng)用場景,有效提高管理效能”[11]。


正是法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控的關(guān)聯(lián)性和差異性,進(jìn)一步推動了PDCA循環(huán)模式在四者協(xié)同融合過程中的可持續(xù)性優(yōu)化作用。


02

借鑒PDCA循環(huán)模式優(yōu)化管理,降低管理成本,發(fā)揮“1+1+1+1>4”效果

由上可見,將法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控“四位一體”協(xié)同融合既契合國家相關(guān)政策的要求,又符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部需要。有鑒于此,如何融合協(xié)同的難點(diǎn)在于組織架構(gòu)、框架體系、信息系統(tǒng)的建設(shè)的建設(shè)以及文件成果的可操作性。[12]簡單來說,法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控“四位一體”協(xié)同融合的價值主要在兩個方面:一是通過借鑒PDCA循環(huán)模式在法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同融合的每個周期運(yùn)行中不斷優(yōu)化這些內(nèi)部管理協(xié)同從而降低企業(yè)管理成本;二是通過PDCA循環(huán)模式的運(yùn)行不僅發(fā)揮法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控各自功能而且還能改變原本互相之間的掣肘和制約以及信息管理系統(tǒng)不協(xié)同帶來的風(fēng)險評估、應(yīng)對、評價與監(jiān)督失靈的問題,提升系統(tǒng)化協(xié)同融合和相互制約的效能。


03

以案例為視角看醫(yī)藥企業(yè)法治企業(yè)管理體系存在的問題

筆者以“醫(yī)藥公司”與各刑事案由進(jìn)行分類檢索,通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)涉危害稅收征管罪、行賄罪、職務(wù)侵占罪的案件數(shù)量較多。以下將以社會影響力較大的醫(yī)藥企業(yè)案件舉例分析醫(yī)藥企業(yè)法治管理體系中存在的問題。


某藥業(yè)學(xué)術(shù)推廣費(fèi)案,在“兩票制”和“藥品集中帶量采購”機(jī)制下,某藥企通過與某推廣公司共謀,虛構(gòu)推廣活動,通過設(shè)立諸多小微企業(yè)并以協(xié)議的方式代管這些小微企業(yè),這些小微企業(yè)到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取增值稅普通發(fā)票,為該藥企開具增值稅普通發(fā)票,該藥企按照票面金額打款到開票的小微公司賬戶,該推廣公司從小微公司收款中賺取開票金額6.5%的“點(diǎn)子費(fèi)”后將93.5%的余款轉(zhuǎn)款到藥企指定的個人賬戶,這其中藥企為了保障資金安全,將推廣公司的U盾交由藥企財(cái)務(wù)人員保管,實(shí)際上由藥企財(cái)務(wù)人員具體轉(zhuǎn)賬支付到這些個人賬戶,同時還虛構(gòu)了這些個人與具體開票的小微公司之間的分包合同,該藥企通過虛開發(fā)票的方式套取資金進(jìn)行行賄。


以上案例以及類似醫(yī)藥企業(yè)案件中,藥企通過套取資金進(jìn)行行賄、虛增成本稅前扣除、串通抬高藥價套現(xiàn)資金行賄等,造成成本畸高等現(xiàn)象,涉危害稅收征管罪、行賄罪等。其中藥企為保障這些資金的安全,一般由其財(cái)務(wù)人員控制U盾完成轉(zhuǎn)賬,該案中暴露出藥企在法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理集體失效的困狀,尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)控和合規(guī)管理環(huán)節(jié)的嚴(yán)重問題值得深思。


《刑法修正案(十二)》規(guī)定:對“多次行賄或者向多人行賄的”、“醫(yī)療領(lǐng)域行賄,實(shí)施違法犯罪活動的”以及“將違法所得用于行賄的”,依法從重處罰??梢?,國家對于事關(guān)民生的醫(yī)藥行業(yè)違法犯罪行為的打擊力度和決心之堅(jiān)定,從另一個角度來說,也是在鼓勵并推動醫(yī)藥企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理體系中存在的現(xiàn)有問題并進(jìn)一步思考如何進(jìn)行優(yōu)化與完善。


五、PDCA循環(huán)在醫(yī)藥企業(yè)數(shù)字化法治企業(yè)管理體系建設(shè)中的具體應(yīng)用

01

什么是數(shù)字化法治企業(yè)管理體系

《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》提出了法治央企建設(shè)的目標(biāo),在提升數(shù)字化管理能力方面,運(yùn)用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),深化合同管理、案件管理、合規(guī)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域信息化、數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)法律合規(guī)風(fēng)險在線識別、分析、評估、防控,推動法治企業(yè)建設(shè)從信息化向數(shù)字化升級。中大型藥企尤其是集團(tuán)公司、上市公司可借鑒法治央企目標(biāo)建設(shè)法治企業(yè),全流程、全覆蓋,把依法治企要求全面融入企業(yè)決策運(yùn)營各個環(huán)節(jié),貫穿各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、各管理層級、各工作崗位。

02

PDCA循環(huán)的具體應(yīng)用

借鑒PDCA循環(huán)模式并將其應(yīng)用于藥企數(shù)字化法治企業(yè)管理體系建設(shè)之中,需要堅(jiān)持的是協(xié)同性和持續(xù)化。

(1)“P”是Plan(計(jì)劃)

計(jì)劃階段:藥企需先制定數(shù)字化法治企業(yè)管理體系建設(shè)年度目標(biāo)。具體就是對法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同管理達(dá)到的效果進(jìn)行定位、量化、細(xì)化,使其可執(zhí)行化、可評估化。這一階段作為PDCA循環(huán)的發(fā)端,其重要性毋庸置疑。內(nèi)容方面除了因地制宜結(jié)合企業(yè)規(guī)模和現(xiàn)行內(nèi)部法治管理實(shí)際情況,還應(yīng)關(guān)注《風(fēng)險管理法律風(fēng)險管理指南》(GB/T 27914-2023)、《合規(guī)管理體系要求及使用指南》(GB/T 35770-2022)、《風(fēng)險管理指南》 (GB/T 24353-2022)、《公司治理風(fēng)險管理指南》(GB/T 26317-2010) 、《整合管理體系的框架——通用管理體系要求的規(guī)范》(BSI PAS 99:2012)等標(biāo)準(zhǔn)化指南以及藥企相關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范等,若屬于上市企業(yè)或央企的還應(yīng)符合上市企業(yè)和央企的相關(guān)規(guī)范性要求。


那么如何檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)設(shè)定是否合理、有效?這就需要提前做好充分調(diào)研和基礎(chǔ)研究。計(jì)劃制定者需要對法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控各負(fù)責(zé)部門進(jìn)行充分交流溝通并進(jìn)行協(xié)同磋商,在了解現(xiàn)狀和問題以及各部門、數(shù)字化技術(shù)團(tuán)隊(duì)的意見和建議基礎(chǔ)上打磨出計(jì)劃初稿。通過協(xié)調(diào)會及無記名線上意見搜集系統(tǒng)充分聽取數(shù)字化技術(shù)團(tuán)隊(duì)、管理層、員工代表及相關(guān)委托代理人、甚至監(jiān)管者的意見和建議之后最終確定年度計(jì)劃并予以公布。


(2)“D”是Do(執(zhí)行)

執(zhí)行階段:在制定計(jì)劃之后,通過數(shù)字化法治企業(yè)管理系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控各司其職,在已設(shè)定交叉管理事項(xiàng)和領(lǐng)域執(zhí)行協(xié)同管理程序,系統(tǒng)記錄和跟蹤工作進(jìn)展。在執(zhí)行階段需要注意及時獲悉數(shù)字化技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)部門的事中意見反饋,及時調(diào)整制約因素和技術(shù)層面的問題,確保計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。


(3)“C”是Check(檢查)

檢查階段:通過數(shù)字化法治企業(yè)管理體系全流程、全覆蓋、可視化檢查,確保法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控各項(xiàng)工作按相關(guān)規(guī)章制度和內(nèi)部規(guī)制要求順利開展。在具體事項(xiàng)管理上,及時發(fā)現(xiàn)相互掣肘和缺乏監(jiān)督事項(xiàng),檢查系統(tǒng)預(yù)設(shè)的風(fēng)險級別預(yù)警是否存在偏差。在優(yōu)化管理層面,通過及時發(fā)現(xiàn)不必要的、有漏洞的流程管理,在降低企業(yè)管理成本、提升法治管理系統(tǒng)效能的目標(biāo)指引下,減少不必要的成本和流程。


(4)“A”是Act(處理)

改進(jìn)處理階段:PDCA循環(huán)每一循環(huán)中的最后一個流程,也是關(guān)鍵點(diǎn)。藥企通過前三個階段的運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題,采取糾正和預(yù)防措施,記錄并分析運(yùn)行中法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理失效及其原因。通過改進(jìn)數(shù)字化技術(shù)、管理流程完善再造,不斷完善法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控協(xié)同流程,提升風(fēng)險預(yù)警和控制效能,通過PDCA循環(huán)實(shí)現(xiàn)藥企數(shù)字化法治企業(yè)管理體系的不斷自我革新。


結(jié)語

我國藥企建設(shè)法治企業(yè)管理體系,將法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)控“四位一體”協(xié)同融合發(fā)展作為目標(biāo),既契合國家相關(guān)政策的要求,又符合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部需要。此外,在我國刑事合規(guī)政策下,醫(yī)藥企業(yè)法治企業(yè)管理體系建設(shè)也能為企業(yè)出罪提供前提和條件。國家醫(yī)療保障局印發(fā)的《醫(yī)藥集中采購平臺服務(wù)規(guī)范(1.0版)》將于2024年7月1日起施行,要求藥企作出《醫(yī)藥企業(yè)價格和營銷行為信用承諾書》中的共計(jì)12項(xiàng)承諾,其中包含對員工(含雇傭關(guān)系,以及勞務(wù)派遣、購買服務(wù)、委托代理等關(guān)系)、委托代理人(具有委托代理關(guān)系的法人和自然人)進(jìn)行嚴(yán)格合規(guī)、內(nèi)控等管理,同時要對員工和委托代理人的行為承擔(dān)失信違約責(zé)任,接受集中采購機(jī)構(gòu)作出的信用評級結(jié)果以及結(jié)合信用等級實(shí)施的處置措施。我國藥企可通過轉(zhuǎn)變管理思想,借鑒PDCA循環(huán)通過不斷地計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和改進(jìn)的系統(tǒng)方法論,從信息化轉(zhuǎn)向數(shù)字化,降低成本、提升效能,理順內(nèi)部管理,完善風(fēng)險評估、應(yīng)對、評價和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險“四位一體”協(xié)同管理,同時在法治企業(yè)建設(shè)中接軌國際話語體系,成為具有國際競爭力的企業(yè)。





注釋



[1] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):1范圍。

[2] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):6.2.2 企業(yè)應(yīng)在一體化管理目標(biāo)的引導(dǎo)下,明確法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則。

[3] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):8.3.2 管理模型。

[4] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):8.3.2 管理模型。

[5] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):5.1.2組織機(jī)構(gòu)一體化。

[6] 《法務(wù)、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險一體化管理原則與實(shí)施指南》(T/CCPS 000X—2023):2 體系目的。

[7] 參見2015年12月8日國資委發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》。

[8] 參見2021年10月17日國資委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》。

[9] 參見2015年12月8日國資委發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》。

[10] 參見2021年10月17日國資委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》。

[11] 參見2021年10月17日國資委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化法治央企建設(shè)的意見》。

[12] 梁新波、張艷宇、高丹、孫沿東.合規(guī)、法務(wù)、內(nèi)控、風(fēng)險四位一體協(xié)同運(yùn)作研究[J].上海國資,2023(4).



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